Каждому земельному наделу присваивается категория, которая определяет функцию, целевое назначение участка. Категорию можно изменить, но прежде чем, обратиться в регистрационный орган, необходимо выяснить, какой вид целевого назначения закреплен за конкретной территорией.

Категории определены законодательством и назначаются территориальным органом власти. Земля может относиться к сельскохозяйственным угодьям, площадкам под промышленные, социальные объекты или объекты военного назначения, связи. Это может быть территория населенных пунктов с соответствующей инфраструктурой или особо охраняемая зона, природный заповедник.

Не для всякого участка можно изменить категорию. Как правило, целевое назначение можно поменять, если надел относится к сельскохозяйственному или населенному пункту. При покупке такой земли у потенциальных собственников возникает вопрос, можно ли застраивать такой участок и на какую категорию необходимо поменять, чтобы построить объект недвижимости средней или большой этажности.

Категории земельных наделов

Перечень категорий земель определен законодательством, а именно Земельным кодексом (статья 7). Выделяют следующие семь категорий:

  • населенные пункты с ВРИ для частной застройки (ИЖС) либо частного подсобного хозяйства (ЛПХ);
  • сельскохозяйственные;
  • промышленные или иного специального назначения (связи, теле- или радиовещания, энергетики, обеспечения безопасности и др.);
  • находящиеся под особой охраной;
  • лесополосы;
  • водоресурсные зоны;
  • резервный фонд.

Помимо категорий для участка также определяется вид допустимого использования (ВРИ). Так, например, надел сельскохозяйственной категории используется для дачного строительства. Такая постройка не предназначена для постоянного проживания и регистрации в ней субъектов. На участке, относящемся к категории населенного пункта можно возвести объект ИЖС, при этом количество этажей в нем не должно превышать трех, такое жилище предназначено для одной семьи.

Процедура изменения категории земли

Категорию земли можно поменять, если получить разрешение в территориальном органе исполнительной власти. Процедура регламентирована законодательством и включает в себя несколько этапов:

  • сбор пакета документов и подготовка обоснования для внесения изменений;
  • подача документов в территориальный орган;
  • получение ответа (либо ходатайство будет удовлетворено, либо собственник получит отказ в изменении категории надела);
  • передача информации о внесении изменений в Земельный кадастр при положительном решении;
  • постановка на кадастровый учет.

Ходатайство рассматривается специально созданной комиссией, проходит слушание. Для подачи ходатайства необходимо сначала проверить категории земли, а также убедиться, в том, что участок имеет зарегистрированные границы (т.е. была проведена процедура межевания). Если межевание не было проведено, собственнику придется сначала обратиться в МФЦ и вызвать кадастрового инженера.

В любом случае первым шагом в подготовке к подаче заявления — это заказ выписки из ЕГРН. Документ необходим для вызова кадастрового инженера и формирования плана с определением координат границ надела. Заказать выписку из ЕГРН вы можете на нашем сайте. Документ, заверенный цифровой подписью и печатью сотрудника Росреестра можно получить в день обращения.

Кто может подать ходатайство

Решение об изменении категории земли принимает специальная комиссия в соответствии с законодательством. Запустить процедуру изменения категории земли имеет право:

  • собственник земельного надела (при наличии правоустанавливающего документа);
  • представители органов местного самоуправления;
  • владельцы объектов строительства, расположенных в рамках границ надела.

В какую инстанцию обращаться?

Подача документов в территориальный орган исполнительной власти осуществляется самим собственником или официальным представителем. Это может быть специалист по землеустройству, который поможет подготовить пакет документов, правильно составит обоснование так, чтобы по ходатайству вынесли положительное решение с первого раза.

Если подачей документов занимается сам собственник, ему необходимо сначала заказать выписку из ЕГРН, узнать категорию надела, проверить, было ли проведено межевание. Также важно выяснить, существует ли юридическая возможность изменения категории земли, не относится ли надел к особо охраняемым землям. Самостоятельно собственник может подать заявление через районный Многофункциональный центр.

Какие документы потребуются для подачи заявления

При личной подаче заявления через МФЦ собственнику земельного надела необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорт;
  • правоустанавливающий документ (выписку из ЕГРН);
  • письменное согласие долевых собственников;
  • обоснование (основания для перевода из одной категории в другую).

После подачи заявления у собственника могут запросить дополнительные бумаги, например, разрешения различных надзорных органов, экспертное заключение экологической службы или иные документы.

Сколько стоит изменить категорию надела

Изменение категории земли влечет за собой изменение кадастровой стоимости надела, которая является базой для налогоотчисления. Как правило, сельскохозяйственные земли стоят намного дешевле, чем участки населенных пунктов, на которых разрешено возведение объектов индивидуального строительства. Поэтому при переходе земли из одной категории в другую повышается налоговая база.

Плата за изменение ВРИ, кадастровой стоимости взимается как с физических, так и с юридических лиц. Плата не взимается только в том случае, если надел находится в собственности у муниципального или государственного органа. Во всех остальных случаях гражданам придется оплатить за внесение изменений, сумма платы определяется с помощью специальной формулы, разработанных территориальным органом.

Сроки внесения изменения

Поскольку процедура включает в себя несколько этапов, процедура регистрации изменения категории земли может затянуться. Официально для каждого этапа определены следующие сроки:

  • регистрация ходатайства — 1 день;
  • рассмотрение ходатайства комиссией — до 2 месяцев;
  • передача информации в земельный кадастр — до 5 рабочих дней;
  • уведомление собственника — до двух недель.

Для ведомственных земель, срок рассмотрения заявления может растянуться еще на один месяц.

Причины и вероятность отказа

Отказать во внесении изменений категории земли могут по нескольким причинам:

  • предоставлены не все документы;
  • в документах имеются ошибки;
  • в документах нет сведений, указывающих на принадлежности земли к конкретной категории;
  • внесение изменений запрещено законом (надел относится к особо охраняемым землям);
  • не было получено разрешение надзорных органов, экологической службы;
  • не был предоставлен план застройки, если землю планируют использовать для индивидуального жилого строительства.

Если в ответ на заявление собственника был получен отказ, необходимо выяснить точную причину и устранить недостачу в пакете документов.